粤开证券：“新型政策性金融工具”可以视为在传统政策性金融工具基础上的创新升级

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2022年，我国创新性地提出政策性开发性金融工具，主要通过发行金融债券等方式筹集资金，资金主要用于补充重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。“新型政策性金融工具”可以视为在传统政策性金融工具基础上的创新升级，其核心是通过财政与金融联动，以市场化方式为“两重”项目提供资本金支持或过渡性融资。“相关部门力争6月底前下达2025年‘两重’建设等项目清单，需配套资金快速到位，但地方财政紧平衡、专项债资本金比例受限，新型政策性金融工具可填补缺口；‘两重’建设中新基建、绿色低碳等领域投资周期长、收益低，传统融资难以覆盖。此外，出于稳增长需求，通过杠杆效应撬动更多社会投资，尽快形成实物工作量。”罗志恒说。