时评：科技金融“融”出创新发展新活力

近日，科技部等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面，提出15项科技金融政策举措，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制。

科技是第一生产力，创新是第一动力，科技创新是推动高质量发展的核心驱动力。无论是“大国重器”还是“瞪羚企业”“独角兽企业”，从种子期起步到技术转化，再到产品上市和商业化运作，都需要经过漫长而复杂的过程，成本高、周期长、风险大成为科技迭代创新的特点和资金融通的难点。在这个勇闯“无人区”的过程中，科技型企业要想成功“过五关、斩六将”，汇聚起“涓滴之力”，实现科技自立自强，离不开金融“活水”的精准浇灌、持续滋养。

回顾2024这一年，央行设立专项再贷款，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度；科技保险创新加速，金融科技在支付结算、借贷融资、财富管理、保险科技等多个领域得到广泛应用；资本市场改革持续发力，科技型企业上市和融资环境得到优化；风险投资和私募股权积极为初创企业提供资金……随着科技创新投资力度的不断加大，科技型企业克难奋进、创新发展，助力我国全球创新指数2024年排名升至第11位，成为十年来创新力提升最快的经济体之一。

通过加大科技创新投资，科技创新对经济发展的带动作用日益显著。但同时也当看到，传统金融机构往往更加注重资金的安全性和确定性收益，这与科技型企业创新高风险、高不确定之间形成了直接矛盾。面对这种矛盾，传统金融机构总会持保守态度，叠加科技型企业通常以技术专利等轻资产“立身”，抵质押能力较弱，传统的金融服务模式难以适应科技型企业的融资需求，尤其是在种子期和初创期。而发展科技金融，就是要推动金融机构为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供有力的金融支撑。

当前，我国正处于经济结构转型升级与新一轮技术革命的交汇期，助力高水平科技自立自强，加快构建科技金融体制正当其时。以服务国家战略和支持实体经济为目标，聚焦科技型企业种子期、初创期、成长期、成熟期的全生命周期，设立国家创业投资引导基金，建立银行信贷支持科技创新的专项机制和科技保险发展协调机制等。这些举措，立足股权、债权、保险等手段的统筹运用，以定制化的金融产品和服务、差异化的绩效考核与风险防控机制，更好满足科技型企业不同阶段的融资需求，推动科技创新和产业创新深度融合，促进“科技—产业—金融”良性循环。

金融犹如科技创新的“阳光雨露”，是构建一流创新生态的重要一环。做好科技金融大文章，把支撑高水平科技自立自强的若干政策举措落实到位，引入金融“活水”，持续滋养科技型企业，这必将助力科技型企业繁荣发展，激发创新发展的澎湃活力。

作者单位：李娅 湖北省鄂州市委宣传部

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