专题 | 科技金融服务平台：创新驱动科技金融融合发展新范式

作为“五篇大文章”之首篇，科技金融肩负着引导金融资源赋能科技创新领域的历史使命，是助力“科技—产业—金融”良性循环，实现高水平科技自立自强、建设金融强国的重要桥梁。南京江北新区正在积极发挥国家级新区和自由贸易试验区叠加优势，统筹推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，集聚了一大批科技企业。为满足不同类型科技企业在不同成长周期对金融服务的差异化需求，江北新区积极探索构建科技金融服务平台，通过线上线下协同运作、政金企协调合作，构建金融优先、产融协同的科技金融生态体系，打造资本服务实体经济的新高地。

南京数字金融产业研究院有限公司董事长 胡成亚

科技金融服务平台的建设情况

1.平台定位

江北新区科技金融服务平台定位为一站式综合金融服务平台，对接集聚南京市级金融服务平台的产品、技术、资源等，整合新区现有金融平台的服务产品和资源，以“543”模式建设新区金融服务统一门户，即打造“助企政策、债权融资、股权融资、项目路演、信用服务”五大功能模块，实现“用户统一登录、产品统一展示、用户统一管理、数据统一管理”四大统一，构建“政策对接平台、融资服务平台、信用支撑平台”三大平台，为新区政金企搭建对接通道，服务科技企业实现精准高效融资，助力科技金融成为新区新质生产力的重要推动力量。

2.功能模块

“助企政策”模块涵盖各类国家、省、市及新区特色金融政策以及通知公告，实现政策线上化、办理便捷化，成为企业的特色政策服务“直达窗口”。

“债权融资”模块主要目的是打造金融产品超市，为企业提供贷款、政策性担保、融资租赁、保理、保险等金融服务。一方面，集成了省、市、新区以及人行的各类政策性金融类产品，如宁创贷、民营转贷基金、园区保等；另一方面，结合新区企业需求，在商业银行中遴选特色的市场化金融产品，为企业提供融资服务。

“股权融资”模块为优质资本和新区企业搭建“融资金桥”，结合“1+2+1+N”的基金矩阵的组建，上线新区各类子基金，为科技企业提供涵盖种子期、初创期、成长期、成熟期各投资阶段的股权基金申请对接服务，同时链接区域股权市场，提供众创板、专精特新板股权融资服务。

“项目路演”模块搭建新区企业优质项目在线路演中心，不定期开展“线上+线下”投融资对接及各类园区行活动，进行项目展示、交流互动、资源拓展，提升项目影响力。同时为吸引更多投资者，提升平台影响力，依托市级科技金融路演中心，打通了深交所V-Next 路演平台，助力优质项目落地新区，推动产业升级创新。

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“信用服务”模块依托南京征信、新区大数据管理中心、运营机构数研院的数字科技能力，通过大数据、人工智能等技术，提供企业画像、信用评估、风险监测、智能尽调等系列信用服务产品，为新区金融政策决策提供建议参考，着力提高财政政策资金的杠杆效应和风控能力，并为金融机构营销获客、贷款审查和贷后评估提供数据赋能。

创新亮点

1.整合各级资源，丰富金融服务范围

平台通过深度整合省、市、新区各级资源，为科技企业构建起全方位、多层次的金融服务生态体系。一是提供一站式综合金融产品服务，包括银行贷款、股权融资、政策性担保、保理租赁、资本市场路演等，满足企业全生命周期的融资需求。二是提供集合化政银产品服务，整合提供包含省、市、新区级政策支持类产品，在平台上实现一键触达。三是提供特色化市场产品集合，主要是来自于银行等市场化金融机构的特色金融产品。四是提供更广阔的资本市场路演对接平台，链接深交所科融通V-Next平台等，为优质项目提供链接优质投资人的在线投融资路演服务。

2.链接专项服务，提高各方联动成效

平台作为政府、金融机构与企业的沟通桥梁，依托大数据、云计算、区块链等数字技术，为科技企业对接各类资源提供自动化、快速化、精准化服务。在政府端，平台深入剖析新区科技企业发展特质与融资需求，精准对接国家和地方相关政策，为企业打造定制化政策服务，从而充分激发政策杠杆作用，引导金融资源踊跃投身科技领域。在金融端，联合金融机构深度挖掘企业创新潜能，积极研发知识产权质押贷款、科技成果转化贷款以及创新供应链金融产品等特色金融工具，全方位拓宽科技企业融资路径，切实满足企业不同发展阶段的多元化融资诉求。同时，持续加大对创新金融产品的推广力度，全面提升产品的市场辨识度与应用率，有力推动金融服务品质进阶，为科技企业的茁壮成长注入强劲动力。

3.构建合作网络，打造科技金融生态

平台在江北新区的指导下，积极构建政金企合作网络。从合作网络主体角色来看，政府承担主导地位，负责制定政策、给予支持、引导合作；金融机构负责提供金融服务，在平台上展示产品、融资决策、创新推广等；科技企业根据发展情况，提出个性化金融需求、获得定制化金融服务。从合作网络特点来看，一是信息共享，平台聚合政金企信息，实现高效互通；二是协同服务，三方在融资领域协同作战，顾问团队与驿站全程助力；三是风险共担，政府设立基金担保，金融机构优化模型风控，企业完善经营管理，从而共同维护生态稳定，打造科技金融服务新生态。

4.创新服务模式，提供高效触达服务

为打造一致、连贯且高效的服务体验，平台构建“1+6”线下服务体系。“1”是指“1个金融服务中心”，是平台的运营主体，发挥牵头部门的政府管理职能，提要求、定标准、立规范，通过政策展示、收集需求、金融顾问、项目路演等线下功能模块，提升企业融资全流程服务效能，通过平台融资需求推送、过程跟踪、结果反馈等功能实现解决企业融资需求闭环。“6”即“6个金融服务驿站”，由各园区根据中心的统一要求设立服务窗口，线下受理属地企业融资需求或办理金融服务中心推送的融资需求，负责企业融资跟踪管理及不定期组织路演等活动，办理需求遇到困难时可上传至线上系统，与金融服务中心协同，形成线上线下服务闭环。此外，各街道安排一名联络员，负责平台推广、活动组织、及时传达属地企业融资需求并协助平台开展企业服务。

5.发挥数据价值，优化融资决策模式

数据作为数字经济时代新型生产要素，是形成新质生产力的优质生产要素。平台借助合规获取的外部数据和新区现有数据，涉及科技企业的工商注册、税务、知识产权、科技资质、申报奖励等多维数据，与金融数据加强共享联动，对用户数据、交易数据、信用数据等进行分类管理。通过数据采集、数据清洗、数据分析、数据应用等多个环节，挖掘企业经营走势、创新力评估、融资需求趋势、市场热点、潜在风险判别等情况，为金融机构开展风险评估与融资决策、平台实现高效运营提供数据支持。

面临的挑战与应对计划

1.数据安全与隐私保护

随着平台数据量不断攀升，积极主动应对数据安全问题，有利于保护企业商业机密与个人隐私，赢得金融机构信任，构建安全可靠的科技金融服务生态。因此，将继续投入资源加强数据安全技术研发应用，运用先进加密算法、脱敏技术、访问控制机制构建多层防护体系，健全管理制度，明确各环节规范与责任主体，强化人员培训，提升安全意识，做好安全评估、风险识别、监测预警、应急处置等保障措施。

2.服务深度与广度拓展

当前平台集聚的各类金融服务，难以满足处于特殊阶段、有特定需求的科技企业，例如部分小型或新兴产业企业尚未覆盖，科技企业长期资本需求、跨境融资需求等难以满足等，总体而言服务的深度与广度还有待加强。因此，将积极引入长期资本与战略投资者，加强与国内外大型投资、金融集团合作，探索跨境合作模式，针对小型及新兴产业企业开展专项服务活动并加大推广，鼓励金融机构研发定制化的创新产品与服务模式等。

3.稳定运营与商业模式

平台的建设运营需要持续投入大量人力、物力、财力，实际运营效果受市场与政策等因素影响，难以有明确预期，实现自我造血、长期稳定运营需要提前做好谋划。计划通过提升服务质量与用户体验增强市场竞争力与用户黏性，不断探索增值服务、会员服务、数据服务等多元化盈利方式，健全运营绩效评估体系，积极争取专项政策支持与财政补贴，适时优化运营模式实现平台可持续发展。

（此文刊发于《金融电子化》2024年12月下半月刊）